보 도 자 료		2009년 6월 29일 공보 2009 - 6 -30호
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제 목 : 2008년 북한 경제성장률 추정 결과

□ 2008년 북한의 실질 국내총생산(GDP)은 전년대비 3.7% 성장하여 2006년(-1.1%)과 2007년(-2.3%)의 마이너스 성장에서 벗어나 플러스 성장을 기록

o 이는 양호한 기상여건에 따른 곡물생산 증가, 6자회담 결과 이루어진 중유 및 원자재 지원 등 일시적인 요인에 주로 기인한 것으로 북한 내부의 성장동력이 개선된 것으로 보기는 어려움

□ 북한의 경제규모(명목 GNI)는 남한의 약 1/38, 1인당 국민소득(GNI)은 약 1/18 수준으로 전년(약 1/39 및 1/19)에 비해 남․북한간 격차가 소폭 축소

(주요내용 “붙임” 참조)

※ 북한의 경제성장률, 산업구조, 경제규모, 1인당 GNI 등 국민계정과 관련된 지표는 남한의 가격, 부가가치율 및 환율 등에 의해 추정됨에 따라 이들 지표를 여타 나라들과 직접 비교하는 것은 바람직하지 않음

문의처 : 경제통계국 국민소득팀 과장 신승철(申承澈)

Tel : 759-4450,  Fax : 759-4387, E-mail : shin6995@bok.or.kr

공보실 : Tel  (02) 759-4015, 4016

“한국은행 보도자료는 인터넷(http://www.bok.or.kr)에 수록되어 있습니다.”

( 붙 임 )

2008년 북한 경제성장률 추정 결과

2009. 6.

한 국 은 행

북한 경제성장률 추정방법 및 이용시 유의사항

1. 추정방법 개요

― 한국은행은 ’91년 이후 매년 국가정보원 등 관계기관으로부터 북한의 경제활동에 관련된 기초자료를 제공받아「북한 경제성장률」을 추정

ㅇ 동 작업은 북한의 경제력을 우리의 경제시각에서 비교․평가하고 그 결과를 대북정책에 활용할 목적으로 추진

― 이에 따라 우리나라의 국민소득 추계방법인 UN의 국민계정체계*(SNA; System of National Accounts)를 적용

* 현재 우리나라를 포함한 대부분의 자본주의 국가뿐만 아니라 러시아, 중국 등 체제 전환국가들도 동 체계에 따라 국민소득통계를 편제

ㅇ 명목통계(산업구조, 1인당 GNI 등)는 북한 가격자료 등 기초자료의 입수가 곤란하여 남한의 가격, 부가가치율 및 환율 등을 적용

― 북한 경제성장률은 북한경제 관련 전문기관에서 작성한 기초자료를 이용하여 추정한 후 국내 전문가들의 검증과정을 거쳐서 확정

2. 추정치의 활용

― 북한경제의 개괄적인 생산활동 동향 및 산업구조의 변화 등을 파악하는 데 있어 국내외적으로 널리 활용

― 북한경제를 우리나라와 동일한 기준으로 평가함으로써 남․북한간의 경제력 비교가 용이할 뿐만 아니라 향후 남․북 경제통합에 대비한 소요비용을 산출하는 데도 유용

3. 통계이용시 유의사항

― 경제성장률, 산업구조, 경제규모(명목 GNI), 1인당 GNI 등 국민계정과 관련된 모든 지표는 남한의 가격, 부가가치율 및 환율 등을 적용하여 산출함에 따라 이들 지표를 여타 나라들과 직접 비교하는 것은 바람직하지 않음

차      례

Ⅰ. 경제성장

< 개  황 >

< 산업별 동향 >

Ⅱ. 산업구조

Ⅲ. 남․북한간 경제력 비교

< 참  고 >

1. 북한의 경제활동별 국내총생산

2. 2008년 남․북한의 주요 경제지표 비교

Ⅰ. 경제성장

< 개  황 >

□ 2008년 북한의 실질 국내총생산(GDP)은 전년대비 3.7% 성장하여 2006년(-1.1%)과 2007년(-2.3%)의 마이너스 성장에서 벗어나 플러스 성장을 기록

― 이는 양호한 기상여건에 따른 곡물생산 증가, 6자회담 결과 이루어진 중유 및 원자재 지원 등 일시적인 요인에 주로 기인한 것으로 북한 내부의 성장동력이 개선된 것으로 보기는 어려움

□ 2008년중 북한경제는 곡물, 전력, 석탄 등 기초부문의 생산증가와 이에 따른 제조업의 가동률 상승 등으로 경제전반에 걸쳐 생산활동이 전년에 비해 비교적 활발했던 것으로 추정

북한의 경제성장률 추이

(단위 : %)
’90	’95	’96	’97	’98	’99	’00	’01	’02	’03	’04	’05	’06	’07	’08
-3.7	-4.1	-3.6	-6.3	-1.1	6.2	1.3	3.7	1.2	1.8	2.2	3.8	-1.1	-2.3	3.7
(9.2)	(9.2)	(7.0)	(4.7)	(-6.9)	(9.5)	(8.5)	(4.0)	(7.2)	(2.8)	(4.6)	(4.0)	(5.2)	(5.1)	(2.2)
주 : ( )내는 남한의 경제성장률이며 2000년 이전은 2000년 기준년, 2001년 이후는 2005년 기준년 계열임

< 산업별 동향 >

□ 농림어업은 양호한 기상조건 등에 힘입어 곡물 생산이 크게 늘어나 전년대비 8.2% 증가 (전년 -9.4%)

― 농산물은 맥류(-10.1%)와 옥수수(-2.7%) 생산이 부진하였으나 벼(21.7%), 서류(7.2%) 등의 생산이 크게 늘어 전년(-12.1%)에 비해 10.9% 증가

― 수산물은 어획량이 줄어 전년에 비해 3.6% 감소

― 임산물, 축산물 생산은 대체로 전년과 비슷한 수준을 유지

□ 광업은 석탄, 금속광물(철광석 등), 비금속광물(마그네사이트 등) 생산이 모두 늘어 전년대비 2.3% 증가 (전년 +0.4%)

― 석탄 생산은 전년대비 1.6% 늘었으며 금속광물과 비금속광물도 철광석, 마그네사이트를 중심으로 각각 전년대비 3.2%와 2.9% 증가

□ 제조업은 경공업 생산이 증가로 전환되고 중화학공업의 성장세가 확대됨에 따라 전년대비 2.5% 증가 (전년 +0.8%)

― 경공업은 음식료품 및 담배, 섬유의복 및 신발 등 대부분 업종의 생산이 늘어 전년대비 1.3% 증가 (전년 -1.7%)

― 중화학공업은 철강, 화학, 조립금속 및 기계제품 등을 중심으로 전년대비 3.3% 증가 (전년 +2.3%)

□ 전기가스수도업은 화력발전(9.8%)과 수력발전(5.6%)이 모두 늘어 전년대비 6.1% 증가 (전년 +4.8%)

□ 건설업은 평양시 재건․현대화 사업, 발전소 개보수 등에 따라 주거용 건물건설과 토목건설을 중심으로 전년대비 1.1% 증가 (전년 -1.5%)

□ 서비스업은 음식숙박업(-2.2%)이 부진하였으나 곡물 및 광물 생산량 증가 등으로 물동량이 늘어나면서 도소매(2.7%)와 운수업(4.2%)이 호조를 보여 전체적으로 전년대비 0.7% 증가 (전년 +1.7%)

북한의 산업별 성장률

(단위 : %)
	북 한				남 한
	’06	’07	’08		’07	’08
농 림 어 업	-2.6	-9.4	8.2		4.0	5.5
광 공 업	0.9	0.7	2.5		7.1	3.1
광 업	1.9	0.4	2.3		-4.1	1.3
제 조 업	0.4	0.8	2.5		7.2	3.1
(경 공 업)	(-0.6)	(-1.7)	( 1.3)		( 2.4)	(-2.2)
(중화학공업)	( 1.1)	( 2.3)	( 3.3)		( 8.2)	( 4.2)
전 기 가 스 수 도 업	2.7	4.8	6.1		3.8	5.1
건 설 업	-11.5	-1.5	1.1		2.6	-2.4
서 비 스 업	1.1	1.7	0.7		5.1	2.5
(정 부)	( 0.8)	( 1.8)	( 0.3)		( 2.9)	( 2.0)
(기 타)	( 1.8)	( 1.5)	( 1.7)		( 5.6)	( 2.6)
국 내 총 생 산 (GDP)	-1.1	-2.3	3.7		5.1	2.2

Ⅱ. 산업구조

□ 2008년중 북한의 산업구조는 전년에 비해 농림어업과 광공업의 생산 비중은 확대된 반면 전기가스수도업, 건설업, 서비스업의 비중은 축소

― 농림어업은 곡물생산 증가에 힘입어 전년대비 0.4%p 확대된 21.6%를 기록

― 광공업은 광물 및 제조업 생산이 늘어 전년대비 3.3%p 확대된 34.6%를 시현

― 전기가스수도업은 3.4%로 전년대비 1.2%p 축소

― 건설업은 8.3%로 전년대비 0.5%p 축소

― 서비스업은 정부서비스 등의 비중이 줄어 전년대비 1.9%p 축소된 32.2%를 기록

북한의 산업구조

(단위 : 명목기준, %)
	북 한				남 한
	’06	’07	’08		’07	’08
농 림 어 업	23.3	21.2	21.6		2.9	2.5
광 공 업	29.6	31.3	34.6		27.5	28.3
광 업	10.2	11.4	12.1		0.2	0.2
제 조 업	19.5	20.0	22.5		27.3	28.1
(경 공 업)	( 6.7)	( 6.5)	( 6.7)		( 4.8)	( 4.6)
(중화학공업)	(12.8)	(13.5)	(15.8)		(22.5)	(23.5)
전 기 가 스 수 도 업	4.5	4.6	3.4		2.2	1.8
건 설 업	9.0	8.8	8.3		7.4	7.0
서 비 스 업	33.6	34.1	32.2		60.0	60.3
(정 부)	(23.7)	(24.0)	(22.8)		(10.5)	(10.7)
(기 타)	( 9.8)	(10.1)	(9.4)		(49.5)	(49.6)
국 내 총 생 산	100.0	100.0	100.0		100.0	100.0

Ⅲ. 남․북한간 경제력 비교

□ 2008년 북한의 국민총소득(명목GNI)은 27조 3천억원으로 남한의 약 1/38(2.7%) 수준이며, 1인당 국민총소득(GNI)은 남한의 약 1/18 (5.5%) 수준인 117만원임

남․북한의 경제규모 및 1인당 GNI 비교

	북 한 (A)			남 한 (B)			B/A(배)
	’07	’08		’07	’08		’07	’08
명 목 G N I (10억원)	24,826.8 (1.6)	27,347.2 (10.2)		976,813.9 (7.3)	1,030,636.3 (5.5)		39.3	37.7
1인당GNI (만원)	107.0	117.4		2,015.9	2,120.4		18.9	18.1
인 구 (천명)	23,200	23,298		48,456	48,607		2.1	2.1
주 : ( )내는 전년대비 증감률(%)

□ 2008년 북한의 대외무역 규모(상품기준)는 중국과의 교역 증가로 전년보다 크게 늘어난 38.2억달러를 기록하였으며, 이에 따라 남한(8,572.8억달러)과의 격차가 축소 (’07년 : 248배 → ’08년 : 224배)

― 수출은 11.3억달러로 전년대비 22.8% 증가

ㅇ 플라스틱(-8.1%), 화학공업제품(-5.8%) 등은 감소하였으나 광물(33.5%), 금속제품(24.4%) 등이 크게 증가

― 수입은 26.9억달러로 전년대비 33.2% 증가

ㅇ 농수산물(-26.1%) 수입은 감소한 반면 섬유류(75.3%), 광물(41.4%), 기계류(26.2%) 등이 증가

남․북한의 대외무역규모 비교 (단위 : 억달러)
	북 한 (A)			남 한 (B)			B/A (배)
	’07	’08		’07	’08		’07	’08
교 역 규 모	29.4 (-1.8)	38.2 (29.9)		7,283.3 (14.7)	8,572.8 (17.7)		247.7	224.4
수 출	9.2 (-3.0)	11.3 (22.8)		3,714.9 (14.1)	4,220.1 (13.6)		403.8	373.5
수 입	20.2 (-1.3)	26.9 (33.2)		3,568.5 (15.3)	4,352.7 (22.0)		176.7	161.8
주 : ( )내는 전년대비 증감률(%)

□ 한편 2008년중 남북교역 규모는 전년보다 1.2% 증가한 18.2억달러를 기록

― 남한의 북한으로의 반출은 개성공단으로의 원부자재 반출 등이 늘었으나 민간 및 정부의 대북 지원규모가 크게 줄어 전년대비 14.0% 감소

― 남한의 북한으로부터의 반입은 위탁가공품목과 개성공단 생산품을 중심으로 전년대비 21.8% 증가

남북교역1) 추이 (단위 : 백만달러, %)
	’02	’03	’04	’05	’06	’07(A)	’08(B)		(B-A)	증감률
반 출	370.2	435.0	439.0	715.5	830.2	1,032.6	888.1		-144.5	-14.0
반 입	271.6	289.3	258.0	340.3	519.5	765.3	932.3		167.0	21.8
계	641.7	724.2	697.0	1,055.8	1,349.7	1,797.9	1,820.4		22.5	1.2
주 : 1) 남한기준 자료 : 통일부

<참고 1>

북한의 경제활동별 국내총생산

(단위 : 남한 십억원, %)

	실 질			증감률		명 목			구성비 (’08)
	’07	’08				’07	’08
농 림 어 업	6,281.4	6,793.8		8.2		5,252.4	5,873.2		21.6
광 공 업	5,372.8	5,505.0		2.5		7,759.7	9,430.1		34.6
광 업	1,653.8	1,691.3		2.3		2,811.4	3,287.2		12.1
제 조 업	3,719.0	3,813.7		2.5		4,948.3	6,142.8		22.5
전기 가스 수도업	1,100.5	1,167.7		6.1		1,129.7	913.9		3.4
건 설 업	1,471.7	1,487.5		1.1		2,185.4	2,256.2		8.3
서 비 스 업	6,511.9	6,559.8		0.7		8,430.5	8,767.8		32.2
정 부	4,356.8	4,368.5		0.3		5,936.4	6,201.4		22.8
기 타	2,155.1	2,191.2		1.7		2,494.1	2,566.4		9.4
도소매 및 음식숙박	105.4	106.9		1.4		125.4	135.2		0.5
운 수 및 통 신	648.6	675.1		4.1		758.7	759.0		2.8
금융 보험 부동산	1,397.2	1,403.0		0.4		1,605.1	1,664.5		6.1
기 타 서 비 스	4.0	6.2		56.1		4.9	7.7		0.0
국 내 총 생 산	20,738.2	21,513.7		3.7		24,757.6	27,241.2		100.0

<참고 2>

2008년 남․북한의 주요 경제지표 비교

	단 위	북한 (A)	남한 (B)	B/A(배)
1. 인 구	천명	23,298	48,607	2.1
2. 경 제 성 장 률	%	3.7	2.2	-
3. 명 목 G N I	10억원	27,347.2	1,030,636.3	37.7
4. 1인당 G N I	만원	117.4	2,120.4	18.1
5. 대 외 경 제 무 역 총 액 (수 출) (수 입)	억달러 〃 〃	38.2 11.3 26.9	8,572.8 4,220.1 4,352.7	224.4 373.5 161.8
대 미 환 율	원(북․남한)/달러	130*	1102.6	-
6. 에 너 지 산 업 석 탄 생 산 량 발 전 용 량 발 전 량 원 유 도 입 량	만 ton 만 kW 억 kWh 만 bbl	2,506.0 749.7 254.6 387.8	247.6 7,249.1 4,224.0 86,487.2	0.1 9.7 16.6 223.0

* 북한당국이 고시한 공식 환율이며, 북한의 경제성장 추정시에는 남한의 환율(1102.6원)을

적용

	단 위	북한 (A)	남한 (B)	B/A(배)
7. 농수산물생산량 곡 물 ( 쌀 ) 수 산 물	만 ton 〃 〃	430.6 185.8 83.0	549.8 484.4 336.3	1.3 2.6 4.1
8. 광산물 생산량 철 광 석 비 철 금 속	만 ton 〃	531.6 9.4	33.3 23.1	0.1 2.5
9. 주요공산품생산량 자 동 차 조 강 시 멘 트 비 료 화 학 섬 유	만 대 만 ton 〃 〃 〃	0.47 127.9 641.5 47.9 3.0	382.7 5,332.2 5,165.3 318.8 133.0	814.3 41.7 8.1 6.7 44.3
10. 사회 간접 자본 철 도 총 연 장 도 로 총 연 장 항만하역능력 선 박 보 유	km km 만 ton 〃	5,242 25,802 3,700 86	3,381 104,236 75,862 1,471	0.6 4.0 20.5 17.1